Việc chính quyền xã tổ chức hội nghị để công dân đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật đất đai sửa đổi là tạo điều kiện để nhân dân thực hiện quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội ở phạm vi nào dưới đây?