Việc cơ quan chức năng có thẩm quyền tiến hành củng cố hồ sơ, đưa ra xét xử một số đối tượng có hành vi vi phạm quy định về nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện và chống đối người thi hành công vụ, thông qua hoạt động này, Nhà nước đã sử dụng pháp luật với vai trò nào dưới đây?