Việc cơ quan chức năng không tiến hành khởi tố bắt tạm giam anh H về hành vi đánh người gây thương tích do anh được cơ quan chức năng xác định là người mất năng lực hành vi dân sự, là đã căn cứ vào dấu hiệu nào dưới đây để xác định hành vi vi phạm pháp luật.